“王爷倾向于前者还是后者呢。如果不是去天地宗路途太远，而且充满各种危机，他都想去天地宗看一看了，看看这小子到底干了啥大事。一方面，国家放松了对地方的管辖权，允许地方拥有投资、外贸、劳动用工等权力；但另一方面，地方政府又尚未成为一个完全独立的经济主体，最突出的一个特征，就在于其缺乏预算约束，不管花多少钱，最终都是要由中央政府来买单的。
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